2026 年 3 月 17 日，美国商品期货交易委员会主席迈克尔・塞利格在华盛顿特区举行的区块链峰会上发言。
周四，负责监管快速发展的预测市场行业的联邦最高监管官员誓言严打内幕交易，并表示其机构正积极调查数百起潜在案件。
由总统特朗普任命的商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔・塞利格，正试图缓解两党对预测市场日益加剧的担忧。在预测市场中，交易者可对体育赛事、选举、娱乐、天气乃至战争等各类事件下注。
“我要对任何在我们任何市场从事欺诈、操纵或内幕交易的人说得一清二楚：我们一定会找到你，法律的全部威力将落到你身上，” 塞利格在众议院农业委员会作证时表示。
他称 CFTC 目前有 “数百或数千起调查正在进行中”，但拒绝提供具体数字。一名知情人士随后澄清，该机构目前有数百起公开调查，并表示每年收到数千条公众举报。
这是塞利格去年 12 月执掌 CFTC 以来首次在国会作证。作为主席，他一直是预测市场行业的支持者，该行业目前由竞争对手 Kalshi 和 Polymarket 主导。
在美国和以色列袭击伊朗、以及今年 1 月美国抓捕委内瑞拉领导人之前，Polymarket 上出现了异常精准、时机极佳的获利交易，专家多次指出该平台可能存在内幕交易行为。
Kalshi 不提供战争相关押注，但该公司就一个关于伊朗领导人任期的争议市场退还了所有亏损。（美国有线电视新闻网与 Kalshi 有合作关系，并使用其数据报道重大事件。不过，编辑部门员工被禁止参与预测市场。）
民主党人追问塞利格，如果可疑交易来自白宫官员、特朗普家族成员或共和党人，他是否会展开调查。
“我们对执法工作极其重视，” 塞利格表示，并补充说该机构对内幕交易采取 “零容忍政策”。
目前没有公开证据表明特朗普、其家族成员或任何特朗普政府官员与预测市场上的可疑交易有关。
白宫上月提醒所有工作人员，利用政府工作信息在预测网站牟利属于非法行为。一名白宫发言人表示，暗示员工从事内幕交易是 “毫无根据且不负责任的”。
小唐纳德・特朗普是 Kalshi 的顾问，也是 Polymarket 的投资者。Polymarket 去年获 CFTC 批准在美国运营。小特朗普的发言人此前告诉 CNN，他不在预测平台交易，也不为这两家公司游说联邦官员。
听证会上，塞利格表示知晓小特朗普在 Polymarket 和 Kalshi 的职务。但当民主党众议员吉姆・麦戈文要求他承认特朗普家族 “在这些市场如何监管方面存在财务利益”—— 伦理专家称这属于利益冲突 —— 时，塞利格回避了问题。
“这就是腐败的定义，” 麦戈文说。“我认为你放松对这个市场监管的行为正在帮助他们这么做。我认为这是错误的。”
塞利格批评麦戈文 “玩投机游戏”，但补充说 “我们不会偏袒任何一方，也不会在任何此类事务中引入政治因素。”
其他民主党人表示，CFTC 人手不足、装备落后，难以监管这个每周交易额达数十亿美元的增长行业。一些民主党议员还指出，特朗普尚未提名其他人填补空缺、加入塞利格，导致这个五人委员会只剩他一人。
“我相信你会遵守法律，也相信你有一定的诚信，但没人认为你是所罗门王或独裁者，” 加州民主党众议员吉姆・科斯塔表示。“我认为由一个人来做这些决定是不合适的 —— 无论你多么努力 —— 尤其是法律明确规定应由两党代表共同决策。”
就在塞利格在国会山作证时，CFTC 的高级律师正在加州一家联邦上诉法院参加关于预测网站合法性的重要听证会。
CFTC 主张，Kalshi 等公司提供的金融产品只能由联邦政府监管，而非各州。内华达州和近 40 个州表示，这些产品与赌博无异，特别是体育市场，应受州博彩法监管。
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责任编辑：郭明煜
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